Europski plan za borbu protiv raka: novi pristup EU-a prevenciji, liječenju i skrbi

Europska komisija je uoči Svjetskog dana borbe protiv raka predstavila Europski plan za borbu protiv raka. Za Komisiju Ursule von der Leyen to je prioritet u području zdravlja i jedan od ključnih stupova snažne Europske zdravstvene unije. Plan za borbu protiv raka počiva na novim tehnologijama, istraživanjima i inovacijama i znak je novog pristupa EU-a prevenciji raka, liječenju i skrbi. Plan će obuhvatiti sve faze razvoja bolesti, od prevencije do kvalitete života oboljelih od raka i osoba koje su preživjele rak, s naglaskom na mjere kojima Unija može najviše postići.

Europski plan za borbu protiv raka podupirat će se mjerama koje će se poduzimati u raznim područjima politika, od zapošljavanja, obrazovanja, socijalne politike i jednakosti, preko oglašavanja, poljoprivrede, energetike, okoliša i klime do prometa, kohezijske politike i oporezivanja.

Četiri ključna područja djelovanja

Plan za borbu protiv raka temelji se na četiri ključna područja djelovanja i obuhvaća 10 vodećih inicijativa i brojne prateće mjere. Namijenjeno mu je ukupno 4 milijarde EUR, u okviru raznih Komisijinih financijskih instrumenata, među kojima su program EU za zdravlje, Obzor Europa i Digitalna Europa.

• Prevencija mjerama koje se odnose na najvažnije čimbenike rizika kao što su duhan (s ciljem da se do 2040. konzumacija duhana smanji na manje od 5 % stanovništva), štetna konzumacija alkohola, onečišćenje okoliša i opasne tvari. Usto, kampanjom HealthyLifestyle4All promicat će se zdrava prehrana i tjelesna aktivnost. Kad je riječ o sprečavanju raka uzrokovanog infekcijama, cilj plana borbe protiv raka jest do 2030. cijepiti barem 90 % ciljne populacije djevojčica i znatno povećati broj cijepljenih dječaka u Uniji.
• Rano otkrivanje raka poboljšavanjem dostupnosti i kvalitete dijagnostike te pružanjem potpore državama članicama kako bi se do 2025. omogućio probir 90 % stanovništva Unije koje ispunjava uvjete za probir raka dojke, vrata maternice i debelog crijeva. Za to će se uz potporu EU-a pokrenuti i novi program probira raka.
• Dijagnosticiranje i liječenje putem mjera kojima se osigurava integrirana i sveobuhvatna skrb povezana s rakom te smanjenje nejednakosti u dostupnosti kvalitetne skrbi i lijekova. Do 2030. 90 % pacijenata koji ispunjavaju uvjete trebalo bi imati pristup nacionalnim centrima za sveobuhvatnu skrb o oboljelima od raka, povezanima u novu EU-ovu mrežu. Usto, novom inicijativom „dijagnosticiranje i liječenje raka za sve”, koja će se pokrenuti do kraja 2021., poboljšat će se pristup inovativnoj dijagnostici i liječenju raka, a europska „inicijativa za razumijevanje raka” (UNCAN.eu), pomoći će i u identificiranju osoba kod kojih postoji visok rizik od razvoja uobičajenih vrsta raka.
• Bolja kvaliteta života osoba oboljelih od raka i osoba koje su ga preživjele, što obuhvaća rehabilitaciju, moguću ponovnu pojavu tumora, metastatsku bolest te mjere za potporu društvenoj integraciji i reintegraciji na radno mjesto. Zato se pokreće inicijativa „kvalitetniji život oboljelih od raka”, koja će se baviti pitanjem skrbi nakon liječenja.

Usto će se kao potpora novim tehnologijama, istraživanju i inovacijama pokrenuti novi Centar znanja o raku radi lakše koordinacije znanstvenih i tehničkih inicijativa povezanih s rakom na razini Unije.

Pokrenut će se „europska inicijativa za dijagnostičke snimke u onkologiji” radi razvoja novih računalnih alata za poboljšanje personalizirane medicine i inovativnih rješenja.

Posebna pozornost stavit će se na djecu i pokrenut će se inicijativa „pomoć djeci oboljeloj od raka” radi brzog i optimalnog otkrivanja, dijagnosticiranja, liječenja i skrbi za djecu oboljelu od raka Konačno, 2021. će se uspostaviti registar nejednakosti u području raka, koji će prikazati kretanja, razlike i nejednakosti među državama članicama i regijama.

Izjave članova Kolegija

Predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen izjavila je: „Dok smo se 2020. svi borili protiv pandemije bolesti COVID-19, mnogi među nama vodili su svoju tihu bitku. Bitku protiv raka. U 2020. ta je bolest odnijela 1,3 milijuna Europljana. Nažalost, broj oboljelih stalno raste. Zato danas predstavljamo europski plan za borbu protiv raka. Bitka onih koji se bore s rakom bitka je svih nas u Europi.“

Potpredsjednik Europske komisije Margaritis Schinas rekao je: „Danas ispunjavamo jedno od glavnih obećanja ove Komisije i predstavljamo antropocentrični plan za borbu protiv raka, koji se bavi svim aspektima: prevencijom, dijagnosticiranjem, liječenjem i preživljavanjem. Ovaj jedinstveni plan temelji se na pristupu „zdravlje u svim politikama”, a zajednički mu je cilj pobijediti rak. Bavi se zdravljem, ali on nadilazi zdravstvenu politiku. On objedinjuje nastojanja na razini cijelog društva. U snažnoj europskoj zdravstvenoj uniji rak je zajednički politički, operativni i znanstveni prioritet.“

Povjerenica za zdravlje i sigurnost hrane Stella Kyriakides izjavila je: „Ljudi su najvažniji. Divimo im se i naglašavamo izdržljivost i stav da je rak bolest koja se može i mora prevladati. U snažnoj europskoj zdravstvenoj uniji građani su zaštićeni od raka koji se može izbjeći, imaju pristup ranom probiru i dijagnozi i svakomu je na svakom djeliću toga puta dostupna visokokvalitetna njega. To želimo postići planom za borbu protiv raka – u predstojećim godinama želimo uvesti konkretne promjene u skrbi povezanoj s rakom. Za mene je to i osobna, a ne tek politička obveza.“

Kontekst

U Europskoj uniji u 2020. novodijagnosticirano je 2,7 milijuna slučajeva raka, a bitku s bolešću izgubilo je 1,3 milijuna ljudi.

Europski plan za borbu protiv raka jedan je od ključnih stupova Europske zdravstvene unije koju je predsjednica von der Leyen najavila u studenome 2020. kad je pozvala na stvaranje sigurnije, otpornije i bolje pripremljene Europske unije.

Unija se već desetljećima bavi rakom. Njezine mjere, posebno o nadzoru nad duhanom (Komisija je objavila istraživanje o mišljenju Europljana o duhanu i elektroničkim cigaretama) i zaštiti od opasnih tvari mnogima su spasile i produljile život. Međutim, zadnji sveobuhvatni europski akcijski plan protiv raka donesen je početkom devedesetih godina 20. stoljeća, a odonda je liječenje raka uvelike napredovalo, umnogome i zbog pomoći istraživanju i razvoju, što se financira iz proračuna Unije.

Rak snažno utječe na život pacijenata i osoba iz njihove blizine, a ima i golem utjecaj na naše zdravstvene sustave, gospodarstvo i društvo. Procjenjuje se da učinak raka na europsko gospodarstvo iznosi više od 100 milijardi EUR godišnje.

Ne budemo li odlučni, broj oboljelih od raka povećat će se do 2035. za 25 %, a rak će postati glavni uzrok smrti u Uniji. Usto, sektor skrbi povezane s rakom snažno je pogođen pandemijom bolesti COVID-19 koja ometa provedbu liječenja, odgađa dijagnosticiranje i cijepljenje te otežava pristup lijekovima.