Prioriteti zdravstvenih politika za novi mandat EU prema mišljenju European Patients Foruma
ako bismo se pripremili za rješavanje sadašnjih i budućih prekograničnih zdravstvenih izazova, Europska zdravstvena unija mora pojačati svoje koordinacijske napore kako bi otvorila put za bolji pristup visokokvalitetnoj zdravstvenoj skrbi za sve. Od pravednog pristupa zdravstvenoj skrbi i nestašica medicinskih proizvoda do prekograničnih zdravstvenih prijetnji i financiranja zdravstva u EU, European Patient Forum (EPF) je iznio prijedloge usmjerene na pacijente za novi mandat Europske komisije i Europskog parlamenta.
PRAVEDAN PRISTUP ZDRAVSTVENOJ SKRBI
Neprihvatljive nejednakosti u pogledu dostupnosti lijekovima i zdravstvenoj skrbi općenito i dalje postoje unutar EU. Podržavamo dodatne akcije EU koje rade na:
- Proširenju regionalnih inicijativa za suradnju o određivanju cijena i nadoknadi (plaćanju) novih lijekova te korištenju zajedničke nabave za lijekove koji su manje komercijalno privlačni ili nedostupni u najsiromašnijim državama članicama EU, uključujući visoko inovativne terapije, lijekove za rijetke bolesti ili starije generičke lijekove koji su u nestašici.
- Osiguravanju prikladne provedbe Uredbe o procjeni zdravstvenih tehnologija (HTA) [1], uključujući širu primjenu dobrih praksi u vezi s uključivanjem pacijenata u HTA procese.
- Postizanju uravnoteženog pristupa u okviru revizije Farmaceutskog zakonodavstva EU-a [2] i razmatranja budućeg Zakona o biotehnologiji, koji bi potaknuo brza istraživanja te razvoj sigurnih i učinkovitih proizvoda koji donose stvarnu dodatnu vrijednost pacijentima.
- Rješavanju nedostataka u trenutnom okviru za prekogranični pristup zdravstvenoj skrbi kako bi se proširile mogućnosti pacijenata i omogućilo im da dobiju potrebnu skrb.
NESTAŠICE MEDICINSKIH PROIZVODA I BUDUĆI ZAKON O KRITIČNIM LIJEKOVIMA [3]
U 2023. nestašice lijekova i dalje su pogađale sve europske zemlje te su se u većini zemalja pogoršale u odnosu na 2022. Posebno tražimo:
- Učinkovit mehanizam solidarnosti između država članica za ublažavanje nestašica u kratkom roku, uz osiguranje transparentnosti o dostupnim zalihama.
- Pristup javnoj nabavi lijekova temeljen na dokazima koji uzima u obzir sigurnost opskrbe kao dio kriterija dodjele.
- Detaljnu procjenu utjecaja mjera koje se razmatraju za diverzifikaciju i poboljšanje otpornosti opskrbnog lanca u Europi, pri čemu javno zdravstvo mora biti glavni pokretač.
- Detaljnu procjenu provedbe propisa o medicinskim uređajima i in vitro dijagnostičkim medicinskim uređajima radi boljeg razumijevanja njihovih učinaka na sigurnost pacijenata te dostupnost postojećih i novih uređaja [5].
PREKOGRANIČNE ZDRAVSTVENE PRIJETNJE
- Potreban je sveobuhvatan pristup borbi protiv antimikrobne rezistencije, usmjeren na angažman zajednice i kampanje podizanja svijesti na razini EU među zdravstvenim djelatnicima, pacijentima i širom javnošću, u bliskoj suradnji s organizacijama civilnog društva [6]. EU mora dodatno podržati države članice u identificiranju jasnih mjera za postizanje ciljeva Preporuka Vijeća do 2030. godine i učinkovitom suočavanju s prijetnjom AMR-a.
- Dok podržavamo politike koje promiču zdraviji okoliš, važno je osigurati da zelena tranzicija bude dobro koordinirana i doprinosi održivijim i otpornijim zdravstvenim sustavima.
FINANCIRANJE ZDRAVSTVA U EU
Žalimo zbog rezova u proračunu programa EU4Health i spremni smo surađivati s Europskom komisijom kako bismo osigurali da program EU4Health bude dostupan organizacijama civilnog društva te da ima adekvatno financiranje za postizanje svojih ciljeva. Kako se institucije EU-a pripremaju za sljedeći Višegodišnji financijski okvir, pozivamo ih da prioritiziraju snažan, integriran i učinkovit zdravstveni proračun EU-a [7].
Ključna područja fokusa iz naše perspektive uključuju:
- Jačanje otpornosti i održivosti zdravstvenih sustava radi bolje pripreme i učinkovitijeg suočavanja s budućim zdravstvenim prijetnjama.
- Prioritiziranje zdravstvene pismenosti i digitalne zdravstvene pismenosti za podršku uspješnoj, pacijentima usmjerenoj digitalnoj transformaciji zdravstvenih sustava. Inicijative poput EPF-ove Data Saves Lives trebale bi se iskoristiti kako bi se osigurala inkluzivna izrada obrazovnih materijala i širila svijest o važnosti zdravstvenih podataka.
- Prepoznavanje središnje uloge organizacija civilnog društva u podršci EU u postizanju svojih ciljeva javnog zdravstva. Pozivamo na institucionalizaciju održivih, inkluzivnih i pristupačnih operativnih bespovratnih sredstava kako bi organizacije civilnog društva imale resurse i stabilnost potrebne za ostvarivanje svoje javnozdravstvene misije [8].
Postizanje ovih prioriteta zahtijeva angažman organizacija pacijenata koje mogu značajno doprinijeti razvoju zdravstvenih sustava usmjerenih na pacijente. One osiguravaju da zdravstveni sustavi i politike zadovoljavaju potrebe onih kojima služe: pacijentima. EPF-ov Manifesto ističe 10 ključnih točaka za podršku demokratskijem i sustavnijem uključivanju organizacija pacijenata [9].
References
[1] EPF joint statement on joint clinical assessments and feedback on joint scientific consultations on medicines and medical devices
[2] EPF recommendations for the revision of the EU pharmaceutical legislation – July 2023
[3] EPF’s call for action to ensure patients’ continued access to safe, high-quality medicines across the EU
[4] PGEU Medicine Shortages Report 2023
[5] Patient Perspectives on Implementation Challenges of the EU Medical Devices Regulations: EPF Survey Findings – November 2024
[6] EPF and The AMR Narrative’s Statement “Call for greater involvement of patient organisations to address antimicrobial resistance”
[7] The EU4Health Civil Society Alliance’s Statement “For a Strong and Stable EU4Health Programme”
[8] EPF’s Interim evaluation of the EU4Health Programme 2021-2027
[9] EPF‘s Patient Organisations Manifesto “Towards a truly participatory, democratic, and impactful involvement of patient organisations”